Para incentivar a la población “COCOGUM” a través de su Comité Gestor, nombra una Junta Directiva Provisional que se encarga de realizar la gestión de divulgación.

El Mensaje es dirigido a la comunidad con el fin de que participe con un aporte mínimo de $ 10.000 pesos por año, durante 10 años, pero los aportes son separados por Municipio con el fin de conformar las Empresas Promotoras del Desarrollo Municipal “EMPRODEM” y estas a su vez conforman la Sociedad “COCOGUM”, constituída como sociedad anónima al final del primer año de gestión, nombrando la Junta Directiva en Propiedad.Con los aportes de todas las personas y entidades se constituye una Empresa de Economía Mixta, denominada como la Empresa Promotora de Desarrollo Municipal “EMPRODEM”, que busca que toda la comunidad se integre con la empresas o entidades privadas y del Estado para que adquieran los aportes necesarios para respaldar las inversiones indispensables para construir el Polo Agroindustrial.

Estas empresas se crearan en todos los Municipios del Departamento, con las inversiones de cada uno. La inversión puede ser individual, pero la participación en el proyecto es a través de las Familias que integran la comunidad del Municipio y que son aportantes del programa, se constituye como Empresa de Economía Mixta para que las entidades del Estado puedan participar y cumplir su función social o de gestión a través de la estructura creada por la EMPRODEM.

Se invita también a la empresa privada para que participe de la iniciativa con inversión en efectivo o bienes de capital.La Asamblea de socios aportantes define la Junta directiva y los cargos de la empresa.
La idea es que la “EMPRODEM” se encargue de organizar todas las familias del Municipio, Urbanas o Rurales y que son aportantes del programa.
Legalmente establecidas como Empresas Familiares (EF), se motiva para que participen todos sus integrantes en las 5 áreas de actividad, inclusive ancianos y niños o niñas mayores de 12 años.